内部告発者を保護する法律はありますか?

<h1>連邦従業員の内部告発者のための内部告発者保護法</h1>
<blockquote>このFAQの資料は、最新の法的開発を反映していない可能性があります. ここで扱われている法律の内容と解釈は、改訂の対象となります. このWebサイトまたはこのFAQの一部またはすべてに基づいて取られたか、行われていない措置に関して、すべての責任を負いません. このWebサイトの情報や資料に基づいて行動する前に、これらのリソースを確認することを強くお勧めします.</blockquote>
<h2>内部告発者の権利と保護</h2>
<p>内部告発者は、不正行為の証拠を報告するときに、一般の人々と司法省（DOJ）のために重要なサービスを実施します. すべてのDOJの従業員、請負業者、下請業者、付与者、サブグランティー、および個人サービス請負業者は、保護された開示を行うために報復から保護されています . DOJの従業員またはDOJプログラム内の不正行為に関するレポートは、いつでもOIGホットラインに直接送信できます.</p>
<p>このWebページの情報についてご質問がある場合、またはホイッスルを吹き飛ばすための報復が発生したことを懸念している場合は、OIGの内部告発者保護コーディネーターに連絡してください。. また、uのWebサイトを参照することもできます.s. 特別顧問のオフィス（OSC）、またはこのOSCパンフレットをレビューしてください。.」</p>
<h2>ビデオ：内部告発者の権利と保護</h2>
<p>一般的に、DOJの従業員またはプログラム内の不正行為に関するレポートは、OIGホットラインに直接提出する必要があります.</p>
<p>保護された開示の作成方法、報復苦情を提出する方法、報復苦情を提出した場合は何を期待するかについての詳細については、DOJ OIGの3部構成のビデオシリーズ「内部告発者の権利と保護」をご覧ください.」</p>
<p><strong>ビデオ2：</strong> <br />あなたが前進することにしたときに何が起こるでしょう</p>
<p><strong>ビデオ3：</strong> <br />内部告発者が報告した後</p>
<h2>保護された開示を作成する方法</h2>
<p>あなたの雇用主が「保護された開示を行うためにあなたに対して報復することは違法です.」2つの基準を満たしている場合、開示が保護されます。</p>
<ol>
<li>開示は、不正行為が発生したという合理的な信念に基づいている必要があります. 以下のチャートで説明したように、不正行為の定義はあなたの雇用場所によってわずかに異なります. <br /></li>
<li>また、開示は、それを受け取ることを許可されている個人または団体にも行う必要があります. 不正行為の証拠があると合理的に信じている従業員は、その情報をOIGホットラインに提出するために常に保護されています. ただし、以下のチャートで説明したように、あなたの雇用の場所によっては、他の認可された聴衆は異なります.</li>
</ol>
<h2>DOJの従業員</h2>
<h4>不正行為が定義されています</h4>
<ul>
<li>法律、規則、または規制の違反。</li>
<li>グロス管理ミス;</li>
<li>資金の総浪費;</li>
<li>権限の濫用;と</li>
<li>公衆衛生または安全に対する実質的かつ具体的な危険</li>
</ul>
<h4>認定された聴衆</h4>
<p>一般に、従業員は、情報が解放を分類または具体的に禁止されている場合を除き、非政府の聴衆を含む誰にも情報を開示することができます.</p>
<p>ただし、情報が法律によって解放を分類または具体的に禁止されている場合、OIG、OSC、または指定機関の役人とのみ共有される場合があります.</p>
<h2>FBI従業員</h2>
<h4>不正行為が定義されています</h4>
<ul>
<li>法律、規則、または規制の違反。</li>
<li>グロス管理ミス;</li>
<li>資金の総浪費;</li>
<li>権限の濫用;と</li>
<li>公衆衛生または安全に対する実質的かつ具体的な危険</li>
</ul>
<h4>認定された聴衆</h4>
<p>分類または未分類のすべての開示について、FBIの従業員は、開示が行われた場合にのみ保護されます。</p>
<p>（a）従業員の直接連鎖の監督者。</p>
<p>（b）検査官へ。</p>
<p>（c）司法省の専門的責任局へ。</p>
<p>（d）連邦捜査局の専門的責任局へ。</p>
<p>（e）連邦捜査局の検査部門へ。</p>
<p>（f）セクション7211で説明されているように。</p>
<p>（g）特別顧問局へ。また</p>
<p>（h）そのような開示を受ける目的で、サブパラグラフ（a）から（g）に記載されている役員、従業員、オフィス、または部門によって指定された従業員に</p>
<h2>請負業者と被付与者</h2>
<h4>不正行為が定義されています</h4>
<ul>
<li>連邦契約または助成金の総不管理。</li>
<li>連邦資金の総廃棄物,</li>
<li>連邦契約または助成金に関する権限の濫用,</li>
<li>公衆衛生や安全に対する実質的かつ特定の危険、または</li>
<li>連邦契約に関連する法律、規則、または規制の違反（契約の競争または契約の交渉を含む）または助成金.</li>
</ul>
<h4>認定された聴衆</h4>
<p>分類または分類されていないすべての開示について、請負業者または被付与者の従業員は、開示が行われた場合にのみ保護されます。</p>
<p>（a）議会のメンバーまたは議会委員会の代表.</p>
<p>（b）検査官.</p>
<p>（c）政府の説明責任局.</p>
<p>（d）関連する機関での契約または助成金または監視または管理を担当する連邦従業員.</p>
<p>（e）司法省またはその他の法執行機関の承認された役人.</p>
<p>（f）裁判所または大ju審.</p>
<p>（g）不正行為を調査、発見、または対処する責任を負う請負業者、下請業者、または被付与者の経営責任者またはその他の従業員.</p>
<h2>分類された情報の開示</h2>
<p>分類された情報を含む廃棄物、詐欺、または虐待の開示は、開示が分類された情報の適切な取り扱いと送信を支配する法律および規則に従って行われない限り、内部告発者法に基づく保護された開示ではありません. たとえば、情報が無駄、詐欺、または虐待の証拠であると合理的に信じていても、機密情報を無許可の受信者に開示するために保護されていません. OIGに分類された情報の保護された開示を行うことはできますが、OIGの未分類のホットラインを使用して情報を送信できない場合があります. OIGに分類された情報を適切に提供する方法の詳細については、（800）869-4499またはOIG内部告発者保護コーディネーターのOIGのホットラインにお問い合わせください。.</p>
<p>さらに、検査官一般法のセクション8Hは、FBIの従業員やFBI請負業者の従業員を含む情報コミュニティの従業員の詳細なプロセスを示しています。. 検査官一般法のセクション8Hに基づいて分類された情報の報告書を開始する前に、従業員は検査官一般法の規定を慎重に確認するか、追加情報についてはOIG内部告発者保護コーディネーターに連絡する必要があります。.</p>
<h2>whiを吹くための報復または報復を報告する方法</h2>
<p>保護された開示を進めたことで、誰もが報復を受けて、または脅迫されるべきではありません . あなたの内部告発のために、あらゆる人事行動があなたに対して取られることは違法です. 保護された開示を行うために報復されたと思われる場合は、以下のガイドラインの下で報復的な苦情を申し立てることができます.</p>
<h2>DOJの従業員向けの情報</h2>
<p>あなたがDOJの従業員である場合、あなたはuに報復苦情を提出することができます.s. 特別顧問のオフィス（OSC）またはOIGホットラインを通して. OSCは、FBIで雇用されている従業員以外のすべてのDOJ従業員を含む、ほとんどの連邦従業員の報復苦情に対する主要な管轄権を持っています. OSCには、保留中の人事措置の一時的な滞在を求める能力など、独自の当局があり、あなたに代わって報復的な人事行動を修正しようとすることができます. 苦情をOIGに提出した場合、OIGが調査するのが適切かどうか、またはOSCを参照する必要があるかどうかを確認して、それを確認します.</p>
<p>EEOの問題に関する報復の申し立ては、一般的にEEOプロセスを通じて対処する必要があります.</p>
<h2>FBI従業員向けの情報</h2>
<p>OSCには、FBI従業員による報復的な苦情に対する管轄権がありません. FBI従業員の内部告発者報復の申し立てを処理する手順は、他のDOJ従業員の報復申し立てとは異なります. FBIの従業員である場合、OIGホットライン、またはDOJ専門家責任局（OPR）に報復苦情を提出することができます。. OIGまたはOPRは、FBIの従業員による報復的な苦情を検討し、適切な場合にそのような苦情の調査を実施します. OIGとOPRは、彼らの調査結果をDOJ弁護士募集と管理（OARM）に処分するために報告します. OARMの手順の詳細については、https：// wwwをご覧ください。.正義.GOV/OARM/USDOJ-OARM-FBI-WHISTLEBLOWERS.</p>
<h2>DOJ請負業者、下請業者、付与者、またはサブグランティーまたは個人サービス請負業者の従業員向けの情報</h2>
<p>あなたがDOJ請負業者、下請業者、被付与者、サブグランティ、またはDOJパーソナルサービス請負業者の従業員である場合、OIGホットラインに報復苦情を提出することができます. 41 u未満.s.c. §4712、連邦請負業者、下請業者、被譲与者、またはサブグラントまたは個人サービス請負業者の従業員が、保護された開示を行うために退院、降格、またはその他の方法で差別されることは違法です. そのような従業員の内部告発者の保護の詳細については、OIGが作成した情報パンフレットを参照してください.</p>
<h2>報告のための情報報告的なセキュリティクリアランスアクション</h2>
<p>FBIの従業員やDOJの請負業者や被授与者を含むDOJの従業員であり、セキュリティクリアランスに影響を与えるアクションが報復的であると考えている場合は、OIGホットラインに報復的な苦情を提出することができます。. 1947年の国家安全保障法および大統領政策指令19（PPD-19）は、保護された開示を行うための報復において、従業員の機密情報へのアクセスの適格性に影響を与える措置を講じることを違法にしています。.</p>
<h2>追加情報</h2>
<h4>内部告発者保護コーディネーター</h4>
<p>検査官一般法は、DOJ OIGがOIGの内部告発者保護コーディネーターとして機能するように個人を指定することを要求しています. OIGの内部告発者保護コーディネーターは、以下を含む多くの重要な機能を実行します。</p>
<ul>
<li>DOJの従業員とマネージャーに、保護された開示に対する報復に関する禁止について教育します。</li>
<li>利用可能な権利と救済策について保護された開示を行った、または考えている従業員を教育する。</li>
<li>OIGが受け取った苦情を迅速かつ徹底的にレビューし、プロセス全体で内部告発者と効果的に通信していることを確認します。と</li>
<li>uとの調整.s. 関連事項に関する特別顧問、その他の機関、および非政府組織のオフィス.</li>
</ul>
<p>OIG内部告発者保護コーディネーターは、個々の内部告発者の法定代理人、エージェント、または擁護者として行動することはできません.</p>
<h4>非公開契約</h4>
<p>2012年の内部告発者保護強化法に従って、次の声明は、2012年12月27日の法律の発効日前に有効な従業員を含む、現在または元従業員を含む連邦政府の非開示政策、フォーム、または協定に適用されます。</p>
<p>「これらの規定は、（1）分類された情報、（2）議会への通信（3）に関連する既存の法律または行政命令によって作成された従業員の義務、権利、または負債との矛盾と矛盾、矛盾、またはその他の方法で一致しており、その他の方法で矛盾していない、または変更されない。検査官への報告、または法律、規則、規制、または管理ミスの違反の特別顧問局への報告、資金の重大な無駄、権限の虐待、または公衆衛生または安全に対する実質的かつ具体的な危険、または（4）その他の内部告発者保護. 大統領命令と法定規定を管理することによって作成された定義、要件、義務、権利、制裁、および負債が本契約に組み込まれ、管理中です.」</p>
<p>2013年3月14日現在、非開示政策、フォーム、または契約との紛争がある場合の管理命令と法定規定</p>
<ul>
<li>大統領令番号. 13526（分類された国家安全保障情報の管理）;</li>
<li>米国コード（議会への開示を管理する）のタイトル5のセクション7211;</li>
<li>軍事内部告発者保護法（軍のメンバーによる議会への開示を管理する）によって修正された米国コードのタイトル10のセクション1034;</li>
<li>1989年の内部告発者保護法と2012年の内部告発者保護強化法によって修正された、米国コードのタイトル5のセクション2302（b）（8） ）;</li>
<li>1982年のインテリジェンスアイデンティティ保護法（50 u.s.c. 421 et seq.）（政府の機密エージェントを暴露する可能性のある開示を管理する）;</li>
<li>米国コード18のタイトル18のセクション641、793、794、798、および952を含む、国家安全保障を妥協する可能性のある開示から保護する法律。と</li>
<li>1950年の破壊的な活動管理法のセクション4（b）（50 u.s.c. 783（b））.</li>
</ul>
<h2>連邦従業員の内部告発者のための内部告発者保護法</h2>
<p>連邦政府の従業員には、連邦政府による内部告発者の保護が与えられます. ただし、これらの法律の具体的な改革は、連邦従業員にとって内部告発をより安全で効果的にするために必要です.</p>
<p>1989年に可決された内部告発者保護法（WPA）は、公務員の不正行為について発言する権利を概説する主要な法律の1つであり、すべての政府職員が「法律、規則、または規制の違反、または安全に開示できるようにすることを目的としています。管理ミス、資金の総廃棄物、権限の濫用、または公衆衛生と安全に対する実質的かつ具体的な危険.」</p>
<p>さらに、1990年に発行された大統領令12731では、すべての連邦政府の従業員が「無駄、詐欺、虐待、および腐敗を当局に開示することが要求されます。.」この大統領命令により、すべての執行部門の従業員に倫理的行動の基準を確保するために、このような開示が義務付けられています.</p>
<p>WPAを補うために、議会は2012年に内部告発者保護強化法（WPEA）を可決し、廃棄物、詐欺、虐待を報告する連邦従業員の保護を強化しました. WPEAは、保護された開示の資格を拡大しながら、内部告発者の保護に違反するために課せられた罰則をさらに拡大します. 内部告発者の報復と内部告発者の権利についての禁止について代理店の従業員を教育するために、WPEAは内部告発者保護オンブズマンの地位を確立しました</p>
<p>WPAの下では、連邦政府の従業員の内部告発者は、職務家または監督者に情報を開示した最初の人物ではない場合、保護の資格がありませんでした。. WPEAは、保護された開示の範囲を明確にし、WPAによって確立された保護を強化するためにさまざまな管理の抜け穴を閉じました.</p>
<p>WPEAは、監督者に開示が行われた場合、従業員の日中、または不正行為が以前に報告された場合、監督者に開示が行われた場合、内部告発者は保護を失わないことを示しています。. 内部告発者はまた、不正行為が発生してから経過した時間の量、または報告時の従業員の動機のために、保護されたステータスを失うことはありません.</p>
<p>また、連邦の内部告発者向けの匿名の規定も数多くあります. 1978年のWPAと1978年の検査官一般法は、開示を行う従業員が自分の身元を明らかにすることに容易になる限り、内部告発者の身元を保護しなければならないと述べています。. 検査官一般法は次のように述べています。</p>
<p><em>（h）サブセクション（a）に記載されている開示を行う個人の身元は、特別顧問が差し迫った危険のために個人の身元の開示が必要であると判断しない限り、そのような個人の同意なしに特別顧問によって開示されない場合があります公衆衛生または安全性、または刑法の差し迫った違反.</em></p>
<p>さらに、検査官の一般法は、検査官の事務所（OIG）の事務所が、WPAが要求するのと同じ方法で開示する内部告発者の機密性を保護しなければならないだけでなく、Whistleblowersの開示に基づく報復を禁止します。.</p>
<p>匿名の保護規定は、内部告発者に関する法律のみで詳述されているわけではありません. また、内部告発者の開示や保護の事例に適用される政府全体の法律もあります。 <strong>1974年のプライバシー法</strong>. プライバシー法は、同意なしに公務員の個人情報の開示を防止します. この条項は、大統領でさえ、政府または機関の役人が従業員の身元を解放することを禁止するでしょう、内部告発者が含まれています. 違反した場合、民事および刑事罰は、政府職員の身元を暴露する人々に適用されます.</p>
<p>機密性と匿名性の権利を維持することは、内部告発者の安全だけでなく、内部告発プロセスのセキュリティのためにも重要です.</p>
<p>これらまたは他の法律の詳細については、国内有数の内部告発者の弁護士による、史上初の内部告発ガイドである新しい内部告発者ハンドブックをお読みください。. ハンドブックは、ホイッスルをうまく吹き飛ばし、財政報酬の資格を与え、自分自身を保護するための重要なツールの段階的なガイドです. 助けが必要な場合、または弁護士に連絡したい場合は、機密摂取フォームに記入してください. NWCが内部告発者をどのように支援するかについての詳細については、弁護士ページの検索をご覧ください .</p>
<p><strong>内部告発者コミュニティの内部告発者のための内部告発者保護法</strong></p>
<p>インテリジェンスコミュニティ内部告発者は、他の連邦政府の従業員や企業の内部告発者とは異なるルールの下で運営されており、独自の脆弱なままにしておく.</p>
<p>1989年に内部告発者保護法が可決されたとき、国家安全保障に関する懸念のため、設計により、未分類環境の連邦従業員にのみ適用されました. しかし、それ以来、intelligence報コミュニティ内部告発者保護法、2010年度の情報認可法、大統領政策指令19（「内部告発者の保護法」を含む、intelligence報機関の内部告発者を統治する法律と行政命令の大きな枠組みが登場しました。分類された情報へのアクセス」）、および2014年度の情報認可法.</p>
<p>WPAの下で除外されたインテリジェンスコミュニティの内部告発者を支援するために、1998年にインテリジェンスコミュニティ内部告発者保護法（ICWPA）が可決されました. 法律の条件に基づき、議会に「緊急の懸念」に関する苦情または情報を報告する意図した内部告発者は、「緊急の懸念」に関する情報が必要です（IG）。苦情または情報は信頼できるように見えます.」それが緊急の懸念を提起し、信頼できることがわかった場合、IGは、7日以内に苦情を議会情報委員会に転送する必要がある国家情報局長に情報を転送する必要があります。.</p>
<p>あるいは、IGが苦情が信頼できると感じていない場合、内部告発者は議会のintelligence報委員会と通信することができますが、大統領によって任命された国家情報局長の許可がある場合にのみ. 私たちの法律顧問のデイビッド・コロピントがガーディアンとのインタビューで指摘したように、「このシステムは、潜在的な内部告発者が高齢者に身を識別する必要があり、それがキャリア自殺になる可能性があるため、本質的に冷静な効果を持っています。.」</p>
<p>ICPWAには、内部告発者のアイデンティティを開示から保護する規定が含まれていますが、その規定は別として、ICPWAは報復からの保護を提供せず、挑戦的な報復のメカニズムを提供しません.</p>
<p>この弱点に対応して、2010年度の情報承認法には、オタイジックへの合法的な開示を奨励するために、情報コミュニティの内部告発者を保護するための最初の一般的な規定が含まれていました. ただし、その規定の大部分は一般的であり、複数の解釈の対象となります.</p>
<p>2012年から2014年の間に、インテリジェンスコミュニティの保護を強化するために追加の努力が払われました. 大統領政策指令19は2012年に署名され、intelligence報コミュニティの内部告発者に対する報復の最初の特定の禁止を提供しました. 2014年度の情報認証法は、これらの規定を法律に成文化し、Intelligence Community Directive（ICD）-120が規定の実施方法を確立しました.</p>
<p>また、2014年には、議会は50 uを制定しました.s.「法律、規則、規制の違反」または「権限の濫用」など、知性コミュニティの内部告発者の苦情に含まれる可能性のある情報を明確にするコード§3234.」セクション3234では、大統領がこの法律の執行を提供することを要求しています.</p>
<p>また、2018年1月、FISA修正の再承認法は法律になり、内部告発者の保護を請負業者に拡大しました。. しかし、執行メカニズムが不足していると批判されており、請負業者は報復の対象となる可能性があります.</p>
<p>過去10年間には大きな進歩がありましたが、特に開示に対して報復されている場合、裁判所制度にアクセスするのではなく、むしろ内部レビュープロセスに依存する必要があるため、インテリジェンスコミュニティの内部告発者は依然として非常に脆弱です。バイアスの重大なリスクがあります.</p>
<p><strong>現在の内部告発者法を強化するための連邦内部告発者保護の改革</strong></p>
<p>連邦政府の従業員の内部告発者は、民間産業、公開企業、さらには地方自治体および州政府で働く人々と同じ内部告発者と報復防止保護を与えられません. 内部告発者保護法の重要な部分に対するいくつかの直接的な改革は、連邦政府の従業員の現在の内部告発者保護を強化し、これらの内部告発者をよりよく保護する文化を作り出すでしょう.</p>
<p>2020年1月28日、国立内部告発者センターの顧問であるデイビッド・コラピントは、政府の事業に関する下院小委員会の前で、「政府の不正行為を吹き飛ばす人々を保護する」という聴聞会の前で証言した。. 彼の発言の間に、コラピントは効果的なレタール化防止保護が機能するために重要なコンポーネントを強調しました.</p>
<p>これらには、連邦政府の内部告発者の苦情と開示に対する機密性の強力な保証、1974年のプライバシー法の違反に苦しんでいる場合、連邦従業員が損害賠償を回収するためのさらなる合法的な補充、Uへのアクセス.s. 地方裁判所と彼らの仲間のju審員、および連邦政府の内部告発者への文化の変化.</p>
<p>彼の証言を補うために、コラピントはジェラルド・コノリー会長（D-VA）から要求された記録の質問に応答して追加の回答を提出しました. この中で、彼は3つの分野で法律を明確にすることをお勧めします.</p>
<p><strong>インテリジェンスコミュニティの内部告発者の機密性を保護する</strong> </p>
<p>トランプ大統領の外国指導者とのコミュニケーションに関する不適切な行為の疑いについて報告したintelligence報コミュニティの内部告発者の苦情が公開された後、それはすぐに政治化されました. 政権の多くの支持者は、内部告発者に対する暴露と暴力の脅威をロビー活動しました. これは、なぜ機密性が内部告発者にとって重要であり、数十年にわたって議会によって保証されてきた理由の明確な例でした. ただし、そのような匿名性を保証する法的枠組みは混乱する可能性があります.</p>
<p>議会が、公務員改革法における特定の内部告発者条項の修正と、intelligence報コミュニティの内部告発者の機密性を保護する法律の明確化を制定することが重要です. 具体的には、内部告発者の主張で実行可能な「人事行動」の定義は明確化が必要です. 定義は、報復的調査、保護された内部告発活動による従業員に対する差別、および検査官一般法の下で秘密の苦情を申し立てた内部告発者の身元の違法な開示から保護するために拡大する必要があります.</p>
<p>ここで記録の質問の完全な添付ファイルを読む.</p>
<p><strong>機密の内部告発者のための情報の不法な開示のための救済策の強化</strong></p>
<p>機密の開示を行う内部告発者は、その機密性が侵害されている場合、法的な復帰はほとんどありません. このような違反は、内部告発者の生活と生計に有害である可能性があります. したがって、プライバシー法に基づく記録システムで情報が保護されている内部告発者に関連する情報の不法な開示に対する罰則を増やし、救済策を強化するには、明確な修正が必要です。.</p>
<p>機関が意図的または故意とみなされる方法で保護された開示を行った内部告発者の機密性を維持できない場合、修正は、農場への非金銭的損害賠償や感情的損害賠償を含むがこれらに限定されない補償的損害賠償の形で救済策を詳述します苦痛. さらに、それを受け取る権利のない当事者への故意または意図的な情報開示は重罪であり、問​​題の人は刑務所時間または重要な罰金を科される可能性があります. 内部告発者が報復のインスタンスで保護されることが重要であるだけでなく、内部告発者に害をもたらすことを意図している人々がそうするために無駄にされていることが重要です.</p>
<p>ここで記録の質問の完全な添付ファイルを読む.</p>
<p><strong>内部告発者に裁判所へのアクセスおよびju審裁判の規定を提供する</strong></p>
<p>他の内部告発者とは異なり、連邦政府の従業員の内部告発者は、報復が発生した後、正義を求めるための単一の手段しかありません. 現在、連邦の内部告発者は、事件を調査するために、Merit Systems Protection Board（MSPB）または特別顧問局（OSC）に請求をもたらさなければなりません. ただし、このプロセスは、非効率性、政治的計算、および増え続けるバックログに悩まされています. これに応じて、National Whistleblower Centerは、連邦従業員の内務省が連邦地方裁判所で事件を提出することを許可するために議会のパスが必要な法律を要求する草の根キャンペーンを開始しました。. あなたはそのキャンペーンについてもっと学び、こちらで行動を起こすことができます.</p>
<p>提案された改革は、連邦の内部告発者にMSPBまたはOSCから苦情を削除し、適切なuにケースを提出することにより、是正措置を求めたり、違法な報復請求を提出する能力を与えます。.s. 妥当な期間後、一般的に180日と見なされる地方裁判所.</p>
<p>MSPBの構造は、政治的問題を提起しない単純な公務員の控訴であるケースの大部分を処理するのに適している可能性がありますが、特にこれらのケースが簡単に政治化される可能性があるため、内部告発者のケースにはあまり適していません.</p>
<p>MSPBは、物議を醸すケースを処理するように設計されている連邦裁判所システムとはまったく異なって構造化されています。. 対照的に、MSPBメンバーは大統領によって任命され、上院によって確認され、3人の取締役会メンバーのうち2人は大統領自身の政党であり、反対側の党からの残りでなければなりません. これは、政治化された事件がある場合、取締役会は議会の承認なしに連邦政府の従業員をその場所に任命できるため、必ずしも司法資格を持っているわけではない行政裁判官と相まって、常に2人の理事会メンバーがいることを意味します。.</p>
<p>連邦政府の従業員に内部告発者に、あなたに彼らの主張を試す能力を提供する.s. 地方裁判所は司法のプロセスを合理化し、連邦政府の従業員に他の内部告発者と同じ権利を提供します.</p>
<p>ここで記録の質問の完全な添付ファイルを読む.</p>
<ul>
<li>連邦従業員の内部告発者のための裁判所へのアクセスをサポートします</li>
<li>連邦従業員の内部告発者の保護<ul>
<li>インテリジェンスコミュニティの内部告発者の保護</li>
</ul><ul>
<li>詐欺を報告します</li>
</ul>
<h2>FAQ：内部告発者保護法</h2>
<p>内部告発者保護法は、連邦政府の従業員による「情報の開示」を保護し、「法律、規則、または規制、または管理ミスの違反を構成する活動を証明することを合理的に信じています。公衆衛生と安全への危険.」</p>
<p>これは、降りてくるための降格、給与削減、解雇などの報復を禁止し、そのような報復を経験する内部告発者に法的救済策を提供します. また、内部告発者は開示を秘密にすることができます.</p>
<p>この法律はもともと1978年の公務員改革法の一部として可決され、1989年、1994年、2012年に3回修正されています。.</p>
<p>最新のアップデートは、2012年11月に可決された内部告発者保護強化法（WPEA）でした. WPEAには、「保護された開示」の定義の拡大や内部告発者が補償的損害を集めることを許可するなど、重要な進歩が含まれています.</p>
<p>この法律は、政府のために働く連邦内部告発者を保護します. ただし、intelligence報コミュニティの内部告発者とFBIで働く人々は、分類されていない環境で働く従業員に焦点を当てています。.</p>
<p>はい. intelligence報コミュニティのメンバーは、1998年度のintelligence報コミュニティ内部告発者保護法、および2014年度および大統領指令19のintelligence報承認法の対象となります. これらの保護の詳細については、こちらをご覧ください . FBIの内部告発者は、Uの下で保護された開示を行うために報復から保護されています.s. コード§2303および2016年のFBI内部告発者保護強化法. これらの保護の詳細については、こちらをご覧ください. 一般に、インテリジェンスコミュニティとFBIの内部告発者の保護は、他の連邦内部告発者に提供されるものよりも弱く、報復のための救済策は少なくなります.</p>
<p>内部告発者保護法の「任意の開示」言語は、いくつかの情報が一般に公開されることを禁止される可能性があるため、一見幅が広くなっています。.</p>
<p>内部告発者保護強化法（WPEA）の下で、「任意の開示」は以下を含めるように明確にされました。•監督者に行われた開示•以前に開示された情報を明らかにした開示•書面で行われていない開示•従業員が勤務外に行われた開示</p>
<p>WPEAはまた、「開示を行うための従業員または申請者の動機」または「開示に記載されている出来事が発生してから経過した時間が経過した時間のために、開示を除外できないことを指定しました。.」</p>
<p>内部告発者保護法（WPA）は、特別顧問局と検査官室への開示を明示的に保護しています. 各執行機関には検査官がいます.</p>
<p>WPAはまた、議会への開示を保護します.</p>
<p>WPAの下で、特別顧問の事務所は連邦内部告発者の苦情を調査し​​ます. これらの苦情は機密に提出することができます.</p>
<p>OSCの主な使命は、「連邦政府の従業員と申請者を禁止された人事慣行から保護することにより、特に内部告発の報復からメリットシステムを保護することです。.」</p>
<p>Merit System Protection Board（MSPB）は、1978年に設立された準司法機関であり、内部告発者の苦情を裁定する. MSPBの主な使命は、「メリットシステムの原則を保護し、禁止されている人事慣行のない効果的な連邦職場を促進することです。.」</p>
<p>パネルには、大統領によって任命され、上院によって確認された3人のメンバーがいます. 3人のメンバーのうち2人は大統領自身の政党でなければならず、3人目は反対党のものでなければなりません. 条件は7年間です.</p>
<p>はい. あなたは連邦巡回区の控訴裁判所に控訴することができます、唯一の裁判所は、功績委員会によって決定された内部告発者事件の控訴を聞くことを許可されました.</p>
<p>しかし、内部告発者の法律を誤って解釈し、内部告発者の請求者の敵対的な先例を設定したことで、議会のチャック・グラスリー上院議員や他の人々によって批判されています. 国土安全保障と政府問題に関する委員会からの2012年の報告書によると、裁判所は「内部告発者の保護の資格がある開示の種類に対する狭い定義を与えています。.」</p>
<p>内部告発者保護法には、MSPBが報復が発生したことが判明した場合、次の救済策の規定があります。•内部告発者の以前の仕事の回復•弁護士費用（賃金と給付が違法に終了した結果）•医療費用が発生しました•旅行•旅行費用•合理的で予見可能な結果的損害賠償•補償的損害賠償（利息、合理的な専門家証人費用、および費用を含む）</p>
<p>いいえ、内部告発者保護法には制限の法律はありません. 苦情は、特別顧問の事務所にいつでも提出できます.</p>
<p>いいえ、特に環境法の違反のために、連邦政府の従業員が利用できる他のいくつかの法律があります. 連邦政府の従業員は、きれいな空気法、安全な飲料水法、固形廃棄物処理法に基づいてケースを提出できます.</p>
<p>連邦政府の従業員がこれらの法律に基づいて報告することを選択した場合、彼らの苦情は、特別顧問の事務所ではなく労働安全衛生局によって調査され、メリットシステム保護委員会ではなく法定行政法裁判官によって裁定されます.</p>
<p>NWCの重要な優先事項の1つは、連邦従業員の内部告発者が連邦地方裁判所でju審裁判にアクセスできるようにするために取り組んでいます.</p>
<p>2009年に、従業員を要求する他の285の他の公益組織および企業とともに公開書簡を公開しました。.</p>
<p>それ以来、私たちは連邦従業員の連邦裁判所へのアクセスに関する法律を可決するよう議会に促す草の根キャンペーンを主導しました. あなたはここにあなたの代表者に手紙を書くことで私たちのキャンペーンに参加することができます.</p>
<p>弁護士を見つけるのに助けが必要な場合は、弁護士を見つけるためのリソースをご覧ください. </p>
<p>連邦従業員の内部告発者の権利に関する追加情報については、新しい内部告発者のハンドブックに掲載されているルール13と14をお読みください：正しいことを行い、自分自身を保護するための段階的なガイド（Lyons Press、2017）.</p>
<p>このFAQの資料は、最新の法的開発を反映していない可能性があります. ここで扱われている法律の内容と解釈は、改訂の対象となります. このWebサイトまたはこのFAQの一部またはすべてに基づいて取られたか、行われていない措置に関して、すべての責任を負いません. このWebサイトの情報や資料に基づいて行動する前に、これらのリソースを確認することを強くお勧めします.</p>
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<h2>内部告発者</h2>
ルース・アン・ストリックランド
<p><img src=”https://www.mtsu.edu/first-amendment/images/AP_050421010641_0.jpg” /></p>
<p>2005年4月の記者会見でここで講演した元連邦捜査官のSibel Edmondsは、多くの代理店の隠蔽で口sを吹き飛ばしたためにFBIによって解雇されました. ブッシュ政権が国家秘密の特権を呼び起こしたとき、エドモンズの政府に対する訴訟は下級裁判所から追い出されました。. （AP Photo/Kevin Wolf、AP通信から許可を得て使用）</p>
<p>内部告発者は、公共の安全に影響を与える可能性のある違法行為を暴露したり、税金の無駄な支出を引き起こしたり、粗大な不管理の結果、または公的説明責任の政府規範に違反したりする可能性のある違法行為を暴露または吹き飛ばす公的または民間部門の従業員または元従業員です.</p>
<p>内部内部告発者は、組織内の別の従業員または上司に不正行為を報告しますが、外部の内部告発者は外部のエンティティに報告することで「公開」します。.</p>
<h2>内部告発者は、雇用主からの報復のリスクに直面しています</h2>
<p>内部告発者は不正行為や腐敗の検出に役立ちますが、しばしば彼らの行動に対する報復の脅威に直面しますが、内部告発者が物語を明らかにする報道機関と公務員は、報復的な危害からより隔離されています.</p>
<p>内部の従業員がホイッスルを吹き飛ばすと、当局は不正行為に関連する害を検出して軽減し、ウォッチドッグ組織が監視に従事する必要性を減らし、不正行為を防ぐのに役立つ可能性があります.</p>
<p>政府と企業の不正行為のこれらの啓示のいくつかは、内部告発とより多くの内部告発者の保護を制定するための支援を強化しました. 公衆と内部告発者を保護するために、約40の連邦法が可決されました. さらに、ほとんどの州議会は、公共部門の従業員を雇用主の不正行為の報告から報復から保護する法律を制定しており、州の約半数が公共および民間部門の内部告発を保護しています.</p>
<h2>連邦法の目的は、内部告発者を報復から保護することを目指しています</h2>
<p>内部告発者を報復から保護することを目的とした2つの主要な連邦法には、連邦の内部告発者を報復から保護する内部告発者保護法と、連邦政府の機関に対する不正の証拠を持つ内部告発者が不正行為者を訴えることを許可する虚偽の請求法が含まれます。.s. 政府と金銭的補償の徴収.</p>
<p>内部告発を奨励することを目的とした他の連邦法は、労働安全衛生法です。貯蓄およびローン内部告発者法。有毒物質法;スーパーファンド法; Sarbanes-Oxley Actは、特定の企業の内部告発者に対する報復を妨げています。透明な空気、きれいな水、鉱山の安全性を規制する法律.</p>
<p>これらの法律は、連邦政府の従業員に指揮系統をバイパスし、議会との不正行為を合理的に示唆する情報を共有する権利を与えます.</p>
<p>ほとんどの連邦政府の内部告発者の法律は、特定の設定で従業員を保護することに焦点を当てています. たとえば、きれいな水違反を報告する従業員は、1974年の安全な飲料水法による報復から保護されていますが、川のポリ塩化ビフェニルの違法な投棄を開示する従業員は、1976年の有毒物質制御法によって覆われます。.</p>
<h2>内部告発者の保護法には、多くの場合、苦情を申し立てる締め切りがあります</h2>
<p>法律のこのパッチワークキルトは、報復を経験する内部告発者がさまざまな法律を理解し、苦情を申し立てる締め切りを見つける必要があることを意味します. 一部の州では、苦情を報告するために10日も短い締め切りがあります. 差別、報復、公民権侵害の苦情を報告するための連邦法. 民間部門では、従業員は通常、州が独自の延期機関を持っているかどうかに応じて、平等雇用機会委員会に提出する180〜300日を持っています.</p>
<p>内部告発は、詐欺や不正行為のために暴露した組織に留まろうとする従業員にしばしば結果をもたらします. 内部告発者はヒーローとしてキャストされ、前進するための金銭的報酬を受け取ることさえあります。. 実際、ほとんどの内部告発者は何らかの形の報復に直面している、と非営利擁護組織であるNational Whistlebower Centerによると. 約半分が解雇され、他の人は職場の嫌がらせや懲戒処分に直面しています.</p>
<h2><em>ガルセッティ</em> 決定は内部告発者の保護を弱めた、と批評家は言う</h2>
<p>連邦法は内部告発者を保護することを目的としていますが、内部告発者はしばしば今後の価格を支払います. Sibel Edmondsの事件では、9月11日以降、FBIの隠蔽でwhiを吹いた後、連邦捜査局（FBI）での地位から解雇されたと彼女と他の人が主張した、司法省は州の秘密の特権を呼び起こしました。連邦政府は、国家安全保障に害を及ぼす可能性のある法的手続における情報の開示を防ぐことができます.</p>
<p>2005年1月、調査により、エドモンズの申し立ての多くが支持され、彼女が実際に口sを吹いたために解雇されたことが調査されました。. 2008年半ばの時点で、彼女の訴訟は復活しておらず、彼女はFBIの元従業員のままです.</p>
<p>別の従業員であるロサンゼルス検察官リチャード・セボロスは、彼が内部告発のために懲らしめられたと主張した. 仕事関連の覚書で、セボロスは警察の不正行為の可能性について議論しました. その後、彼はメモの結果として降格し、再割り当てされました.</p>
<p>Garcetti vで. Ceballos（2006）、u.s. 最高裁判所は、公務員が公務員に従って声明を出したとき、彼らは第一修正の理由で市民として話していないと判断した. そのような声明では、憲法は従業員の規律から彼らを保護していません. 内部告発者グループは、ガルセッティの決定により、公務員が廃棄物、詐欺、虐待を暴露するために前進する意思がなくなり、支配が内部告発者の保護を弱めると主張しています。.</p>
<p><em>この記事はもともと2009年に公開されました. ルース・アン・ストリックランドはアパラチア州立大学の教授でした.</em></p>
<h2>参照してください</h2>
<ul>
<li><i>コニックv. マイヤーズ</i> （1983）</li>
<li><i>ガルセッティv. セボロス</i> （2006）</li>
<li>公務員</li>
<li><i>Trusz v. UBS Realty Investors、LLC（Conn.））</i> （2015）</li>
</ul>
<h2>参考文献</h2>
<ul>
<li>ボラク、サラ・ウッド. 「「ディープスロート」の遺産：内部告発者の開示プロセスは、1994年の法律改正と2002年の非恐怖法を保護します.」マイアミ大学法律レビュー59（2005）：617–660.</li>
<li>チェリー、ミリアムa. 「暗闇の中で口sを吹く? 企業詐欺、内部告発者、および雇用法のためのサーベンス・オクスリー法の影響.」ワシントン法レビュー79（2004年11月）：1029–1122.</li>
<li>クラーク、チャールズs. 「内部告発者.」CQ Researcher（1997）：1057-1080.</li>
<li>ジョンソン、ロベルタ・アン. 内部告発：それが機能するとき – そしてなぜ. ボルダー、コロ.：Lynne Rienner、2003年.</li>
<li>ケイティ、ピーター. 「内部告発者の保護.」CQ Researcher 16（2006）：265–268.</li>
<li>コーン、スティーブンm., マイケルd. Kohn、DavidK. コラピント. 内部告発者法：企業従業員の法的保護のガイド. コネチカット州ウェストポート.：Praeger、2004年.</li>
<li>シャナー、ディーンJ. 「2002年：法的視点：Sarbanes-Oxley：雇用法エンロン.」テキサスバージャーナル66（2003年1月）：26–27.</li>
<li>テッドフォード、トーマスl. 米国の言論の自由、第8エド. ペンシルベニア州立大学.：Strata Publishing、2017.</li>
<li>ザック、マルニm. 「公務員の言論の自由：スピーチの権利を排除するそれ自体の規則を拒否する政策上の理由.」ボストンカレッジローレビュー46（2005年7月）：893–919.</li>
</ul>